Генеральный директор Российского научного фонда (РНФ) Александр Хлунов на пресс-конференции в ИТАР-ТАСС поделился с журналистами конкретными планами работы РНФ на 2014 и следующие годы.

По словам Александра Хлунова, попечительским советом намечены пять направления финансирования фондом научных проектов.

По первому направлению в 2014 году будет осуществляться поддержка научных проектов небольших научных групп, объемом до 5 млн руб., срок работы составит 3 года с возможностью продления на 2 года. Таких грантов будет выделено до 700. Александр Хлунов заявил, что уже до 10 февраля фонд разместит объявление и начнет сбор заявок.

Второе направление — поддержка исследований в существующих лабораториях, до 20 млн руб. в год, поддержка на 3 плюс 2 года. Это коснется тех прорывных направлений, которые не запланированы в рамках госзадания и имеют существенную перспективу получения результатов мирового уровня. Предполагаемое число победителей — 150.

Третье направление — до 25 млн руб. — это поддержка вновь создаваемых лабораторий на условиях интеграции научной организации и университета. Срок реализации программы составит до пяти лет, всего в рамках этого конкурса будет поддержано 50 лабораторий. «Коллектив может после получения гранта создать лабораторию, определить научное и образовательное учреждение, где он будет осуществлять свою работу, договорившись путем оплаты накладных расходов, платить заработную плату и взять их в штат, оплачивать расходные материалы и прочее», — пояснил Хлунов. По словам гендиректора РНф, эти гранты не будут «привязаны» к той или иной научной организации, коллектив-победитель конкурса сможет переходить в другую организацию по своему выбору.

Четвертое направление связано с созданием временных международных научных коллективов, костяк которых составляет 2–3 человека с постоянными позициями. Задача — объединять большое количество ученых, в том числе и за рубежом, при помощи электронных сетей. Направление предусматривает возможность организации семинаров длительностью 1–2 недели. Сумма, предусмотренная на один такой грант, – до 30 млн. рублей. Ожидаемое число победителей – 10.

Пятое направление — поддержка программ исследований научных и образовательных учреждений, которые заслужили своими результатами получение существенного софинансирования для реализации тех программ развития, которые у них имеются. Объем финансирования — более 100 млн руб. в год, отметил гендиректор фонда.

«По первому направлению, по малым грантам для небольших научных групп размером до 5 миллионов рублей, мы вывесим объявление до 10 февраля, по более крупным грантам — с месячным сдвигом. В середине лета мы завершим заявочную кампанию, у нас появятся первые победители», — сказал Александр Хлунов.

На финансирование из РНФ могут претендовать как российские, так и зарубежные ученые, занимающиеся исследованиями в разных сферах. Гранты будут организованы по 9 научным направлениям: математике, информатике и науке о системах; физике и науке о космосе; химии и науке о материалах; биологии и науке о жизни; фундаментальным исследованиям для медицины; сельскохозяйственным наукам; наукам о земле; гуманитарным и социальным наукам; инженерным наукам. «Работы могут касаться механики, физики, математики, химии, истории, других областей, но они точно не должны быть связаны с государственной тайной, поскольку в обязательном порядке планы и результаты трудов будут публиковаться в интернете, что также гарантирует прозрачность деятельности фонда», — уточнил Хлунов. Он полагает, что определенную часть грантов получат ученые, с результатами исследований которых связаны ожидания общества. В качестве примера гендиректор РНФ привел медицинскую, биологическую и сельскохозяйственную тематику, заявив, что все жители планеты ждут появления новых лекарств от сложных болезней, экологически чистых продуктов и всего, что могло бы повысить качество жизни.

Претенденты на финансирование из РНФ должны подать заявку в электронном виде с перечислением уже полученных результатов и планов работ. Эти материалы будет рассматривать экспертное сообщество — признанные авторитеты из соответствующих областей знаний, в том числе из Российской Академии наук. Свои заключения они будут передавать в экспертный совет РНФ, а тот — рекомендовать принять или отклонить заявку правлению фонда. В экспертный совет войдут порядка 60 человек, все действующие авторитетные специалисты.

«Система экспертизы подбирается исключительно учеными, мы готовы привлечь иностранных ученых к этому. По крупным заявкам часть заявки будет на английском языке, чтобы не было ошибок в переводе», — сообщил гендиректор РНФ. »Уже в течение недели мы проведем опрос, попросим первую пятерку наиболее рейтинговых ученых (в каждой специальности) назвать тех, кто по их мнению может стать экспертом, потом после решения попечительского совета будет создан экспертный совет», — добавил Александр Хлунов. По такой процедуре в совет набраны уже 15 человек, в том числе и руководитель совета – член-корреспондент РАН Александр Клименко.

Оставшихся членов ЭС (общее их число составит не более 60 чел.) и экспертный пул в несколько тысяч человек отберут по рекомендациям самых рейтинговых ученых России, а также при помощи баз экспертов РФФИ, РГНФ, Минобрнауки, программы «Молекулярно-клеточная биология» и других. Не отказался Александр Хлунов и от сотрудничества с «Корпусом экспертов», созданным Михаилом Фейгельманом и его коллегами.

В свою очередь члены экспертного совета выберут из сформированного по имеющимся базам данных многотысячного корпуса экспертов, российских и иностранных ученых, которые будут непосредственно проводить экспертизу заявок. «Член совета направит им анкеты с рубрикатором, и получив результаты, доложит о них на экспертном совете. В случае разногласий по заявке может быть назначена дополнительная экспертиза. В любом случае окончательное решение о поддержке или неподдержке проекта примет экспертный совет, члены которого будут связаны серьезными репутационными рисками», – пояснил Александр Хлунов. Работа по экспертизе заявок будет платной, но если какие-то эксперты не захотят брать деньги за свой труд, то они могут их не брать и сэкономленные деньги пойдут в фонд.

«Решение о переводе всех средств на фундаментальные исследования из ФЦП в фонды <…> было принято по жесткому настоянию ученых, которые заявляли, что грантовая система — наилучший способ финансирования. Они просили: уберите бюрократию, уберите непонятные 150-страничные отчеты, не имеющие никакого отношения к науке», — сказал Хлунов журналистам.

Руководитель фонда заявил, что главное отличие РНФ от других действующих фондов и институтов, поддерживающих науку, заключается в том, что это «не бюджетное учреждение, а именно фонд». «Нам нет необходимости сосредотачиваться на отслеживании расходования средств, как это предписано законом для бюджетного учреждения. Для нас главное — не мониторинг процесса, а мониторинг полученного научного результата», — пояснил гендиректор РНФ.

Хлунов уточнил, что если получатель гранта не добьется результата, он не будет наказан. «Отрицательный результат в науке имеет право на существование, в таком случае экспертное сообщество вправе высказать рекомендацию — полученные деньги не отнимать, но финансирование не продолжать», — сказал он.

Финансирование науки через Российский научный фонд (РНФ) не отменяет финансирование исследовательских организаций из госбюжета, заверил генеральный директор фонда. »Базовое финансирование для научных учреждений, в соответствии с законом о бюджете, обеспечено в полном объеме», — подчеркнул он.

Гранты РНФ не подразумевают софинансирования. «Когда мы говорим о фундаментальных исследованиях, достаточно странно требовать от ученых где-то найти деньги — от промышленников или других людей «, — пояснил Хлунов.

Вместе с тем, по его словам, прорабатывается вопрос о том, чтобы эффективно использовать средства учредителей научных организаций — федеральных агентств или министерств. «Мы могли бы подумать, чтобы средства, которые имеются в федеральных органах власти, направленных на финансирование данного учреждения, могли бы как-то соединиться с поддержкой фонда», — сказал глава РНФ.

Президент РФ Владимир Путин поручил правительству изменить механизмы финансирования науки: с 1 июня 2014 года основным финансовым источником фундаментальных и поисковых научных исследований станут гранты, а финансирование за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию ФЦП будет прекращено.

Согласно проекту бюджета на три года, финансирование фонда в 2014 году составит 11,4 миллиарда рублей, в 2015 — 17,2 миллиарда рублей, в 2016 — 19,1 миллиарда рублей.

Состав Попечительского совета Российского научного фонда определен указами президента от 12 декабря и 23 декабря 2013 г. Председателем попечительского совета является помощник президента А.А. Фурсенко.

Источники: ИТАР-ТАСС, РИА Новости (1, 2, 3, 4), Газета.ру, STRF.ru, polit.ru.