Комиссия общественного контроля в сфере науки заявляет о недопустимости постоянного урезания финансирования фундаментальных научных исследований, заложенного в проекте бюджета на 2018–2019 гг.
В случае принятия подготовленного Правительством РФ бюджета доля внутренних затрат на исследования и разработки снизится до 0,52% ВВП, что более чем в три раза отличается от предусмотренного Указом Президента РФ (от 07.05.2012 г. № 599) увеличения в 2018 г. доли внутренних затрат на исследования и разработки до 1,77% ВВП. При этом доля затрат на выполнение фундаментальных научных исследований и разработок уже в 2018 г. сократится до 0,13% ВВП, в то время как по расчетам ОЭСР опасным становится уровень финансирования уже в 0,15% ВВП. Этот же предельно допустимый уровень финансирования фундаментальных научных исследований указан в поручении Президента РФ Пр-1369 (п. 2-б) от 14.07.2015 г. В современных экономических условиях сохранить его удается даже таким странам, как Мексика, ЮАР, Украина, в то время как Правительство Российской Федерации считает возможным создать для отечественной науки «точку невозврата».
Сокращение бюджетных расходов на науку делает практически неисполнимым и другой Указ Президента РФ № 597 от 07.05.2012 г. (о повышении средней заработной платы ученых до 200% от средней региональной). Положение цугцванга, в которое оказались поставлены научные организации, привело к резкому обострению социальной ситуации в академических институтах. Дальнейшие попытки решить эту проблему административно-бюрократическими методами грозят массовыми сокращениями уже в ближайшее время.
Выходом из этой ситуации, вызванной множеством факторов, не последним из которых является, видимо, отсутствие у Правительства необходимого горизонта планирования событий, может быть лишь резкое прекращение политики финансового удушения науки в Российской Федерации.
Для сохранения потенциала российской науки необходимо:
1) увеличить бюджетные расходы на фундаментальные научные исследования в 2018 г. до 0,22% ВВП;
2) повышение заработной платы ученых (во исполнение Указа Президента РФ № 597 от 07.05.2012 г.) проводить лишь при неукоснительном выполнении Указа Президента РФ № 599 от 07.05.2012 г.
Источник: сайт Комиссии общественного контроля в сфере науки, 20 июня 2017 г.
