МОСКВА, 25 октября. /ИТАР-ТАСС/. Профильный комитет Госдумы по науке и наукоемким технологиям хочет провести встречу с главой Федерального агентства научных организаций /ФАНО/ Михаилом Котюковым. Он был назначен на эту должность в четверг председателем правительства Дмитрием Медведевым.
«Человек он молодой, давайте посмотрим»
Как пояснил ИТАР-ТАСС председатель комитета академик Валерий Черешнев, депутаты хотели бы провести встречу с Михаилом Котюковым для обсуждения стратегии его управления. «В комитете по науке мы готовы всегда. Пока никаких сигналов не поступало. Мы сегодня узнали о его назначении. Может, на следующей неделе состоится», — сказал он.
Валерий Черешнев не стал давать характеристик главе ФАНО. «Расценивать назначение трудно, мы его не знаем, человек он молодой, давайте посмотрим. Посмотрим, кто замы будут, какие будут подразделения агентства», — сказал глава комитета.
Он добавил, что в Госдуме были готовы к тому, что агентство возглавит не президент РАН Владимир Фортов. «Две федеральные должности нельзя занимать одновременно, такие были разъяснения. Мы готовы были к тому, что будет кто-то другой, предположительно, финансист», — пояснил Валерий Черешнев.
Владимир Фортов: у меня нет предубеждений
После назначения Михаила Котюкова президент РАН Владимир Фортов заявил, что готов к сотрудничеству с руководителем ФАНО. «У меня нет никаких предубеждений, и я очень надеюсь на такое сотрудничество», — сказал Фортов.
В то же время президент РАН отметил, что важный вопрос, как Котюков видит будущее взаимодействие между ФАНО и РАН. «Если бы я был назначен, у меня была бы своя логика, а какой логика будет здесь, я, естественно, еще не знаю», — пояснил Фортов.
Чем займется ФАНО
В задачи нового агентства входит управление имуществом и институтами РАН. ФАНО подчиняется правительству, а руководитель агентства назначается кабинетом министров по согласованию с главой государства.
ФАНО было создано указом президента России Владимира Путина, подписанным одновременно с законом о реформе РАН. Как принимали новый закон.
Деятельность будущего агентства стала одним из камней преткновения при обсуждении в Госдуме реформы РАН.
В частности, ряд депутатов и представителей академического сообщества предлагали ввести систему двойного подчинения институтов РАН: академии в научной части и агентству — в хозяйственной. Однако, как пояснил первый зампред фракции «Единая Россия» Николай Булаев, такая инициатива противоречит Гражданскому и Бюджетному кодексам РФ.
В результате в тексте закона было прописано, что «организации, находящиеся в ведении РАН, РАМН и РАСХН, передаются в ведение федерального органа исполнительной власти, специально уполномоченного правительством РФ на осуществление функций и полномочий собственника федерального имущества, закрепленного за этими организациями».
Это агентство также является учредителем организаций РАН и утверждает госзадания на проведения фундаментальных и научных исследований с учетом предложений академии, хотя формировать научные задания входит в функции РАН.
Из ведения агентства выведены Дальневосточное, Сибирское и Уральское отделения РАН, все функции по их управлению сохранятся за Академией наук.
Мнения о реформе РАН
Президент России Владимир Путин, 3 июля: «Обновление должно идти аккуратно, без рывков, эволюционным путем, чтобы нам не совершить другие ошибки, чтобы на место людей опытных и деятельных еще не пришли такие специалисты, которые говорят бодро и передвигаются быстро, но пока еще не доросли до того, чтобы возглавить отрасль».
Заместитель председателя правительства Ольга Голодец, 3 июля: «Когда мы сегодня говорим о Российской академии наук, вместе с потрясающими коллективами, которые обладают действительно серьезным научным потенциалом, имеем накопленный груз проблем, о котором говорит и само академическое сообщество <...> На сегодняшний день среди 95 тысяч занятых в РАН научных работников, тех, кто занимается наукой, всего 45 тысяч».
Глава Минобрнауки Дмитрий Ливанов, 11 июля: «Академия наук в том виде, как она сложилась за последние 20 лет, это полуфеодальная распределительная коалиция. Организация, которая исключает какой-либо внутренний стимул к развитию, которая заинтересована в расширении затрат, но никак не ориентирована на достижение результата».
Глава министерства финансов Антон Силуанов, 19 сентября: «Когда мы говорим о реформировании академии, то мы ожидаем повышения эффективности тех средств, которые выделяются».
Читайте также комментарий обозревателя ИТАР-ТАСС: Реформа РАН: по новым правилам.